海哥有话

    ——搞了半天，弄的是馒头（“大杀器”）啊？！！

    自去年4月开始实施的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》（下简称《零部件办法》）意外发生变动：上周，海关总署、商务部等职能部门均在其网站上挂出公告，《关于推迟实施有关整车特征的进口价格百分比界定标准以及有关汽车总成（系统）特征的A、B类关键件的区分标准》（下称“公告”），宣布将“限制假国产”的《零部件办法》推迟至2008年7月1日实施，这将比原定实施时间推迟两年。 

“朝令夕改”，大事化小，小事化了？

    《零部件办法》规定了构成整车特征的三个标准：一、进口全散件或半散件组装汽车的；二、进口车身(含驾驶室)、发动机两大总成装车的，或进口车身和发动机两大总成之一及其他3个总成以上装车的，进口除车身和发动机两大总成以外其它5个总成以上装车的；三、进口零部件的价格总和达到该车型整车总价格的60％及以上的。一旦达到这三个标准，进口“零部件”将按照整车标准课以更高税率。前两个标准已于去年实施，第三个标准原定于今年7月1日开始生效，公告却将其生效日期整整推后了两年！很明显，第三个标准才是最严格，最有效地扼制“假国产”的终极武器，如今一旦取消，整个管理办法就成了没有杀伤力的“大杀器”，外企完全可以通过技术手段绕过。——死刑变死缓，死缓改无期，无期判有期，立功了还提前释放，这是要大事化小，小事化无吗？！

如此重大的事件，居然没有任何官方解释！

    “缓刑”整整两年的结果是：奔驰、宝马、奥迪、林肯、凯迪拉克……它们仍然可以享受零部件仅为10％的关税；它们仍然可以凭借零部件组装的方式实现“（伪）国产”；它们可以因此节约大量的国产化成本，降低本土零部件的采购规模；它们可以再度牢牢地把握汽车市场利润最丰厚的部分……对外企，这是整整两年的黄金时光，它们笑了；难怪今年5月因零部件政策问题停产的凯迪拉克又传出“年底新的凯迪拉克车型STS将进行国产”的消息。对弱小不堪本土企业，在不公平的竞争态势下，这两年将如何挨过？它们哭了。

    这还不是全部，问题是，有关方面对如此重大的、能够影响整个中国车市的重要决策，居然没有任何解释。——公告是以海关总署、商务部、财政部和发改委的名义联合发出的，但4部委均未对推迟原因进行公开解释。比如，商务部产业司进口处表示，此事由海关总署牵头，商务部不方便解释；而海关总署关税司相关整车处表示，这个事情目前比较敏感无法接受采访。——踢皮球吗？如此朝令夕改，信力在何处？两年以后呢？是不是“应时势”又再度延迟？那还不如不要这个《零部件办法》罗！ 

损己利人的“大杀器”，何其多！ 

    去年取消了进口配额；还颁布了《汽车品牌专卖管理办法》，让在华有合资企业的跨国公司实现进口车与国产车并网销售合法化，跨国公司得以独立在华建设销售网络，客观加强了其控制力。今年7月1日，进口车关税又从28％降至最终的25％，这几个政策让进口车可以长驱直入。加上现在又对零部件国产化率放松限制，KD模式或将再度抬头，这样，外资在中国就能大展拳脚了。的确，这样能够给中国消费者更多的新车型、新品牌、新选择；但是，类似的做法“其实是将中国车市的高端与差异化壁垒一点点筑高，使自主品牌只能在中低端发展。”——中国政府不是希望在现有的汽车企业之间进行整合，打造真正的自主品牌吗？难道我们是希望打造只能卖几万元的低端车？把利润留给外资？

内外两重天？我们在怕什么？ 

    中欧、中美正就零部件争端进行磋商，推迟执行《零部件办法》是不是率先示弱的表现？但为什么我们要示弱，我们在怕什么？——离开中国市场，是处于生存困境的国外车企更着急，还是买不到外国车的中国消费者更慌张？谁先活不了？既然放开对外资进入中国汽车工业的限制，对中国的民营、私营企业和民间资金进入汽车工业还有必要限制吗？广受诟病的汽车产业新政，提高国内车企门槛的新政，为什么就没有松动的迹象呢？国际品牌长驱直入的门打开了，合资之门关上又开启，民间投资之门却并没有真正打开！——内外两重天，缘何厚此薄彼？外资是来赚钱的还是发展中国汽车业的，中国汽车业的脊梁是靠“国际友人”来支撑的吗？

    ……

    啊，你说什么？我们都是“傻呆木”？！那还有的治吗？

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